国家基本药物制度,是指用于对全民公共卫生服务功效达成保障的基本药物的目录、供应、使用、补偿以及生产、质量控制的管理制度。近年来,我国逐步推进基本药物制度实施,旨在提高全民健康覆盖率,降低公众用药成本。
2012年,我国启动国家基本药物制度建设,建立了基本药物目录,并进行了动态调整。首批基本药物目录共纳入307个品种,在此基础上,经过五次调整,截至2019年底,基本药物目录覆盖了580个品种。
基本药物供应方面,国有药品垄断企业政企分开后,基本药物采购也面临了一定的困难。为此,我国逐步推出了集中采购模式,采取以大定点采购为主体的模式,争取到了市场规模优势、成本优势和利润有保障。
公众用药补偿方面,我国在基本药物使用补偿政策中规定,在基本药物目录内的药品应在政府采购范围内集中采购,以最低限度管制用药品种、减少医疗支出、保障公众用药需求。同时,对于重点人群特殊情况下的用药,也规定可以根据需要开展使用补贴或报销等特殊管理。
此外,我国对基本药物的生产、质量控制方面也进行了一系列严格措施,强化对基本药物质量标准等方面的监管。这一系列措施的推行,不断提升了基本药物制度的实效性,有效保障了公众的用药权益,全民公共卫生服务功效也得到了进一步提高。